La Participation Citoyenne au Cœur de la Gouvernance Régionale
Adil Barakat
Président du Conseil Régional de Béni Mellal-Khénifra, Maroc.
Depuis 2021, la région de Béni Mellal-Khénifra s'est engagée résolument sur la voie d'une gouvernance ouverte, inclusive et transparente. Notre ambition est de rapprocher la décision publique des citoyennes et citoyens, en renforçant la transparence et en bâtissant un modèle de développement fondé sur la justice territoriale, la participation et l'innovation.
L'élaboration participative de notre Plan de Développement Régional a mobilisé plus de 400 organisations non gouvernementales à travers des consultations publiques et des ateliers dans les cinq provinces. Nous avons veillé à rendre ce processus accessible à tous, en simplifiant les documents en arabe dialectal, en produisant des vidéos en langue des signes et en imprimant des versions en braille.
Par ailleurs, nous avons rendu le budget régional plus lisible et accessible grâce à l'élaboration d'un budget citoyen, en formant les agents régionaux et en sensibilisant plus de 110 participants issus des différentes provinces.
Nos laboratoires d'innovation publique ont permis d'expérimenter de nouvelles approches collaboratives autour de projets stratégiques tels que le développement de l'écotourisme à Azilal et la promotion des industries agroalimentaires. Ces initiatives ont impliqué 118 participants représentant diverses institutions, associations, coopératives, entreprises et acteurs publics.
L'usage du numérique a également été renforcé avec le lancement de la plateforme Infitah.cink.ma, véritable outil de transparence sur les projets d'emploi et d'investissement régionaux. Cette plateforme est aujourd'hui un pont entre l'administration régionale et les citoyennes et citoyens.
L'engagement régional s'est voulu inclusif : femmes, jeunes, personnes en situation de handicap, populations marginalisées… tous ont été associés à travers des forums, ateliers, groupes de discussion thématiques et comités de co-implémentation.
Notre partenariat avec le National Democratic Institute (NDI) et le programme ILTIZAM, soutenu par l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), a consolidé cette approche. Grâce à lui, nous avons lancé des appels à l'innovation, renforcé les capacités des organisations de la société civile locales et organisé un Forum régional sur la démocratie participative réunissant plus de 160 acteurs associatifs et institutionnels.
Conscients que la participation ne peut se limiter à l'échelle régionale, nous avons accompagné les communes locales, notamment à Khénifra, pour diffuser cette culture de dialogue et d'engagement citoyen. Un projet pilote mené avec l'association AMOUJ a permis de concrétiser ce travail de proximité par la production de pétitions, d'avis consultatifs et de demandes d'accès à l'information.
Si des défis persistent – manque de capacités techniques des organisations de la société civile, besoin de mobilisation continue des groupes vulnérables, faible implication de certaines collectivités locales – notre cap est tracé. Nous œuvrerons à pérenniser les acquis du programme ILTIZAM au-delà de son financement, à institutionnaliser les forums citoyens à intervalles réguliers, à étendre les dispositifs participatifs aux niveaux communal et provincial, et à renforcer la coopération interrégionale, au Maroc et en Afrique.
Notre région a fait le pari d'une gouvernance fondée sur la confiance, la transparence et la co-responsabilité. Les résultats obtenus à ce jour ne sont pas une fin, mais le socle d'un avenir plus participatif, plus équitable et plus durable.
Je tiens à remercier l'ensemble des acteurs engagés à nos côtés : citoyennes, citoyens, associations, partenaires nationaux et internationaux. Ensemble, nous construisons une région où chacun a sa place, sa voix et son rôle à jouer.
